Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы

Опекунство над пожилым человеком — плюсы и минусы

Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы

К сожалению, все люди стареют. Иногда жизнь складывается так, что пожилой человек не только теряет способность ухаживать за собой, но и не отдает отчет своим действиям. Он не всегда адекватно оценивает происходящее вокруг, свои поступки, их последствия. В данных обстоятельствах будет правильно, если найдется человек, готовый взять такого старика под опеку.

Опека и ее виды

Опека – официальный способ ухода за немощным гражданином, позволяющий осуществлять помощь такому человеку, защищать его права в случае, если престарелый человек не может осуществлять это самостоятельно.

Существует целый ряд требований, предъявляемых к будущему опекуну:

  1. Возраст. Опекун не может быть моложе 18 лет.
  2. Дееспособность.
  3. Отсутствие алко и наркозависимости, психических заболеваний. Для этого кандидату необходимо предоставить в органы опеки справки от нарколога и психиатра о том, что он не состоит на учете в соответствующих учреждениях.
  4. Отсутствие судимости. Потребуется справка из полиции.
  5. Отсутствие тяжелых заболеваний (туберкулез, онкологические, инфекционные при диспансерном учете, инвалидность 1 группы). Органы опеки направляют опекуна на медкомиссию, которая подтверждает или опровергает наличие указанных заболеваний.
  6. Стабильное финансовое положение. Будущий опекун должен иметь постоянный официальный доход, достаточный для осуществления опекунства.
  7. Отсутствие судебных решений по лишению родительских прав или опекунства. При их наличии в оформлении попечительства однозначно откажут.
  8. Наличие жилплощади. Если планируется проживание подопечного на территории попечителя, то последний предоставляет документы, подтверждающие право собственности или право владения жилплощадью. Также жилье осмотрят представители попечительских органов и вынесут решение о соответствии условиям содержания престарелого человека.
  9. Попечитель не может быть сотрудником органов социальной защиты.

Список обязательных требований и документов может несколько отличаться в зависимости от региона проживания. Над престарелым человеком оформляют уход в виде полной опеки или патронажа.

Полная опека

Такой вид попечительства оформляется, когда гражданин становится неспособным обеспечивать себя все необходимым и отдавать отчет происходящему. Для этого родственник или другой человек обращается в суд с заявлением назначить медицинское освидетельствование старика и признать его недееспособным.

Чтобы оформить полное опекунство, согласия опекаемого не требуется.

Патронаж как вид опеки

Одним из способов помочь пожилому человеку может быть оформление патронажа. Важным отличием патронажа от полной опеки является то, что при патронаже престарелый человек сам обращается в попечительские органы с заявлением о предоставлении помощника.

Немощный гражданин или инвалид, обратившийся с просьбой о предоставлении патрона, не должен иметь психических заболеваний.

Если оговорено вознаграждение за услуги патронажного помощника, то оно выплачивается из средств опекаемого. Выплаты из бюджета патрону не полагаются. Договор патронажа может быть расторгнут в любое время любой из сторон.

Плюсы

  • Опекунство может оформить родственник старика или совершенно посторонний человек.
  • Полное опекунство оформляется без согласия опекаемого после получения заключения о психическом состоянии последнего.
  • Опекун может проживать на территории опекаемого, если не имеет собственного жилья. Для этого необходимо обратиться за разрешением в полномочные органы.
  • Все расходы (оплата коммунальных услуг, покупка продуктов питания, одежды, предметов быта, лекарств) опекун вправе осуществлять без согласования с кем-либо.
  • Если опекаемому более 80 лет, а попечитель не является родственником, то последний имеет основания получать выплаты от Фонда социального страхования, а время опеки засчитывается попечителю в общий трудовой стаж.
  • Если попечитель осуществляет круглосуточный уход за опекаемым и в результате является безработным, он может рассчитывать на компенсацию от государства 60% от установленной минимальной заработной платы.

Минусы

  • Попечитель – не наследник. Оформляя опекунство над стариком, надо знать, что наследовать его имущество опекун сможет только в том случае, если в его пользу будет составлено завещание.
  • Контроль органов опеки. Они обязаны следить за действиями опекуна, посещать опекаемого с целью оценки условий предоставления опеки, проводить беседы с опекуном и опекаемым. Также им даны полномочия по расторжению соглашения об опеке при ненадлежащем выполнении опекуном своих обязанностей.
  • Невозможность повторной опеки. Если человека лишили права попечительства, или попечитель сам отказался по какой-либо причине осуществлять опеку, то он впоследствии не имеет права еще раз оформлять опекунство.
  • Отчет о расходах. Хотя пенсия пожилого человека и другие положенные выплаты зачисляются на счет опекуна и расходуются им без согласования с попечительскими органами, опекун обязан ежегодно отчитываться в произведенных расходах.
  • Запрет на самостоятельное распоряжение недвижимостью. Все сделки с недвижимостью опекаемого осуществляются только в его интересах с разрешения исполнительных органов.

Советы

Опекунство над престарелым человеком – серьезный ответственный шаг.

Прежде чем оформлять опеку, необходимо тщательно изучить все плюсы и минусы, проанализировать свои реальные возможности, наличие достаточного количества времени, сил, финансов, учесть психологический и моральный аспекты.

Следует изучить все законы, другие юридические документы, регламентирующие нюансы, сроки, особенности опекунства и подтверждающие права и обязанности как опекаемого, так и попечителя. Если отрицательные моменты превалируют над положительными, от осуществления опеки лучше отказаться.

Источник: https://plusiminusi.ru/opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom-plyusy-i-minusy/

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы

Опекунство над пожилым человеком осуществляется при участии органов опеки и попечительства.

Возможные варианты

Существует две возможности, как оформить опекунство над пожилым человеком:

  1. Полный объём опеки;
  2. Патронаж.

Первый случай, то есть осуществление опеки в полном объёме, требуется в том случае, если престарелый человек официально признан недеепособным, то есть находится не в состоянии ни управлять своими действиями, ни осознавать их по причине психического заболевания. Такого гражданина суд официально признаёт недееспособным, и после этого решения оформляется опекунство над пожилым недееспособным человеком. Обслуживать его будет опекун, чаще всего близкий родственник, выполняя такие действия от лица опекаемого:

  • Распоряжаться его пенсией.
  • Оплачивать коммунальные услуги.
  • Покупать необходимые вещи: одежду и продукты.

Второй случай, патронаж, оформляется над престарелым человеком, который не может реализовать свои права в полном объёме из-за проблем со здоровьем, но при этом сохраняет здравый рассудок.

Как оформлять патронаж?

Патронаж, как вид опекунства над пожилым человеком в России, оформляется в соответствии с Гражданским кодексом, который предполагает такие правила:

  • Престарелый человек, на чьё имя оформляется патронаж, сохраняет здравый рассудок, не имеет психических заболеваний (в противном случае оформляется полный объем опекунства).
  • Для официального оформления требуется согласие обеих сторон, подтвержденное договором. В этом случае опекун называется патронажным помощником, поскольку нет необходимости в полной опеке.
  • Представитель органа социальной защиты, который оказывает престарелому человеку какую-либо помощь, не может считаться его опекуном или помощником.
  • Помощником престарелого лица может быть назначен как его родственник, так и любой другой человек.
  • Обе стороны подписывают специальный договор, где прописываются их права и обязанности.
  • Если престарелый человек — инвалид, но его инвалидность не связана с психическим расстройством, достаточно осуществлять патронаж. В ином случае – полный объём опекунства.

Инструкция по оформлению патронажа

  1. Заявление на опекунство над пожилым человеком в виде патронажа подаётся в орган опеки. Часто заявителем выступает сам престарелый человек, который прилагает документ, свидетельствующий о состоянии его здоровья.
  2. В этот же орган опеки человек, согласный стать помощником (опекуном) подаёт заявление, где сообщает о согласии.

    К нему прилагаются следующие документы для опекунства над пожилым человеком:

  • Справка из диспансеров (психоневрологического, наркологического, туберкулезного);
  • Характеристика с места учебы или работы.
  • Документальное подтверждение наличия собственной жилплощади.
  • Медицинская справка о состоянии здоровья.
  1. Орган опеки рассматривает поданные заявления и документы. Если он не находит причин для отказа, заявителю отправляется сообщение о согласии оформить патронаж. Копия этого документа передаётся пожилому человеку.
  2. Помощник и престарелый человек подписывают договор, а его проект уже был рассмотрен органом опеки.

Права опекуна и помощника

Среди них значатся следующие:

  • Право совместного проживания. Помощник вправе проживать или на собственной жилплощади, или на жилплощади опекаемого. Также опекаемый может переехать к своему опекуну.
  • Опекун может вступать в различные финансовые сделки от имени опекаемого. Доверенность здесь не требуется, поскольку изначально был подписан надлежащий договор.
  • Опекун получает пособия, которые причитаются пожилому, на свой банковский счет. Он обязан управлять этими денежными средствами с приоритетным учётом интересов опекаемого и отчитываться перед органом опеки каждый год.
  • Опекун имеет право распоряжаться недвижимостью, которая принадлежит престарелому после согласования с органами опеки и только в интересах престарелого.

Обязанности патронажного помощника

Патронажный помощник обладает не только правами, но и обязанностями, он должен делать следующее:

  • Выполнять различные поручения своего опекаемого, включая действия как юридического, так и бытового характера.
  • Отчитываться перед опекаемым о проделанной работе.
  • Опираться на интересы престарелого человека при оформлении сделок и распоряжении средствами от его имени.

Подробнее о финансовой стороне

Единственный дополнительный источник доходов, который получает патронажный помощник, — это пособия, приходящие на имя престарелого человека, но на банковский счёт помощника. Из бюджета никаких дополнительных денежных средств он не получает.

Однако он может получить возмещение издержек, которые понёс, оказывая помощь опекаемому, если это прописано в договоре. Чтобы не возникало разногласий касательно денежных средств, в соглашении необходимо перечислить все права и обязанности, полагающийся размер компенсации и прочие вознаграждения.

Патронажный помощник  — не наследник опекаемого автоматически. Только на основе собственного желания престарелый человек может оформить на него своё имущество или прописать его в завещании.

Опека над престарелым старше 80 лет

Если опекаемый старше 80 лет, его опекуну уже полагается плата за оказание помощи. Перечисляет её Фонд социального страхования. Однако и здесь есть свои условия:

  • Официальным судебным решением опекаемый должен быть признан недееспособным.
  • Опекун должен быть неработающим и дееспособным.

Выплаты осуществляется следующим образом:

  • Опекаемому полагается доплата к его пенсии в размере 1200 рублей.
  • Если опека совершается над недееспособным престарелым человеком, эту доплату получает опекун.

Опека над недееспособным престарелым человеком

В силу пожилого возраста у человека могут возникать необратимые психические расстройства, он становится беспомощным и не может элементарно себя обеспечивать. Для поддержки его жизни требуется постоянная опека, которую нужно оформить официально.

Критерии дееспособности сообщает Статья 21 ГК РФ, где дееспособным называется человек, который может пользоваться своими правами, осуществлять свои обязанности и отдавать себе отчёт в своих действиях.

Психическое заболевание не позволяет гражданину осуществлять всё вышеперечисленное, поэтому он признается недееспособным.

Необходимо, чтобы суд рассмотрел этот вопрос, поскольку только он может официально заключить, является ли человек дееспособным или нет.

Для этого осуществляется судебно-психиатрическая экспертиза, которая оценивает психическое состояние престарелого. Если тот отвечает отказом, его могут принудительно поместить в стационар.

На судебном разбирательстве присутствуют потенциальный опекун, прокурор и представитель органа опеки. Представляются результаты экспертизы, которые озвучивает приглашенный психиатр.

При рассмотрении вопроса о дееспособности престарелого человека суд сообщает, какие нужны документы помимо заключения экспертизы:

  • Справки о заболевании, если престарелый человек уже наблюдался у психиатра.
  • Документы, свидетельствующие о неадекватном поведении.
  • Потенциальный опекун предоставляет документы, подтверждающие его родственные связи с больным человеком.

Права опекуна недееспособного пожилого гражданина схожи с правами патронажного помощника. Он так же получает пенсию и прочие пособия, которые причитаются опекаемому, осуществляет сделки от его имени, распоряжается его имуществом.

Поскольку недееспособный человек не может заключить договор с опекуном, тот действует через органы опеки. Он отчитывается о реализации своих прав по отношению к опекаемому.

Опекун может получить право наследовать жилплощадь опекаемого, но только при условии, что у престарелого человека нет близких родственников. Необходимые документы оформляются у нотариуса, чтобы придать этому праву юридическую реализацию.

Плюсы и минусы опекунства

Плюсы опекунства над пожилым человеком следующие:

  • Гарантия, что пенсия будет доставлена на банковский счет опекуна.
  • Возможность вести юридические дела от имени опекаемого.

Минусы опекунства над пожилым человеком следующие:

  • Огромный стресс, особенно если опекаемый страдает психическим заболеванием, не узнаёт своих родственников.
  • Необходимость оформлять письменные отчеты для органа опеки, что сопряжено с большой потерей времени.

Заключение

Опека над престарелым человеком – это своего рода благотворительность, проявление доброй воли близкого родственника. Для получения пособий необходимо оформить всё официально. Инстанции, где оформить опекунство над пожилым человеком, — это суд, а затем органы опеки.

Государство тщательно следит за тем, чтобы все сделки и действия выполнялись опекуном с учетом интересов своего подопечного. Это необходимо, чтобы не допустить случаи мошенничества, когда человек оформляет опекунство над престарелым, а потом исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, в результате чего его подопечный быстро умирает.

Подобные махинации осуществляются с целью наследования имущества и недвижимости, которые принадлежат престарелому человеку.

Источник: https://legal03.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Что дает опекунство над пожилым человеком – правовые аспекты и законодательная база

Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы

Действующее законодательство РФ позволяет гражданам становиться официальными опекунами для пожилых родственников. Попечитель наделяется определенными возможностями, касающимися пенсионера. В этой статье мы подробно расскажем, что дает опекунство над пожилым человеком.

Что значит опекунство над пожилым человеком

Взяв попечительскую ответственность, вы наделяетесь рядом обязанностей. Они касаются поддержки и помощи в ежедневной деятельности пожилого человека. Любое опекунство оформляется юридически. Вам предложат составить договор, где будут описаны все ваши действия, касающиеся будущего подопечного.

Оформив данный документ, вы становитесь законным представителем старика, то есть имеете право совершать вместо него ряд юридических операций. Теперь рассмотрим подробнее, что дает опекунство над пожилым человеком, например, старше 80 лет. Далее в статье вы встретитесь с некоторыми понятиями, которые стоит расшифровать отдельно:

ПонятиеОписание
Опекунство над пожилым человекомЮридически закрепленные процедуры по уходу за пожилым гражданином, касающиеся помощи в основной жизнедеятельности в связи с его болезнью или недееспособностью
Пожилой человекГражданин 60 лет и старше
Трудовой стажВременной период рабочей деятельности за всю жизнь человека

Все факты, описанные в статье, собраны из законодательных актов:

  • Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве».
  • Статей 32 и 35 Гражданского кодекса РФ.

Попечителем может стать любой гражданин, при этом ему необязательно приходиться родственником старику.

Чтобы выдать вам опекунство над недееспособным пожилым человеком, государственные органы должны проверить ваше соответствие некоторым параметрам:

  • возраст от 18 лет;
  • дееспособность;
  • отсутствие судимостей;
  • наличие прав на воспитание детей;
  • отсутствие серьезных заболеваний;
  • постоянная трудовая занятость.

Из-за чего вам могут не выдать опекунство над пожилым человеком:

  • наличие туберкулеза;
  • психические расстройства;
  • онкологические заболевания третьей стадии и выше;
  • инфекционные недуги;
  • первая группа инвалидности, полученная в связи с травмами или патологиями.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Получив возможность опеки, вы наделяетесь некоторыми правами, связанными с пожилым человеком.

До того, как вы подпишете договор, обязательно вычитайте и проанализируйте все пункты и нюансы этой процедуры.

Наиболее важными вопросами являются следующие:

1. Какие имеет права?

Что дает оформление опекунства над пожилым человеком с точки зрения права? Все возможности и обязанности по отношению к старику регламентируются гражданским законодательством. Основные положения сводятся к тому, что опекун получает возможность выполнять за своего подопечного различные юридические процедуры, при этом действуя от его имени.

Помимо этого, попечитель обязан:

  • Составлять и передавать заявления на пенсионные и льготные выплаты пожилому человеку.
  • Выступать в судебных органах от имени гражданина преклонного возраста, а также получать исковые заявления.
  • Защищать права подопечного на частную собственность.
  • Требовать возмещения морального и физического вреда, нанесенного пожилому человеку.
  • Своевременно обращаться в медицинские инстанции, если у гражданина преклонного возраста наблюдаются проблемы со здоровьем.

Важно понимать, что, являясь законным представителем опекаемого, вы должны не допускать нарушения его личных прав. В случае если попечитель умышленно или неумышленно ущемляет права пожилого гражданина, договор может быть аннулирован.

При этом стоит помнить о достаточно обширном перечне обязанностей самих опекунов:

  • Права, что даются при опеке над пожилым человеком, – не единственное следствие соглашения. Также вы наделяетесь определенными обязанностями. Это обеспечение гражданина преклонных лет питанием, одеждой, лекарствами, забота и помощь в ежедневной деятельности.
  • Также вы обязуетесь представлять законные интересы подопечного и отстаивать их на юридическом уровне.
  • Регулировать все денежные средства опекаемого.
  • Осуществлять сделки, связанные с имуществом пожилого человека.

Чтобы иметь возможность руководить частной собственностью старика, вам необходимо заключить с органами опеки специальный договор.

После его подписания вы наделяетесь правом вести имущественные дела подопечного, выступая от его имени.

Обо всех вопросах, связанных с собственностью человека преклонного возраста, вы обязуетесь сообщать в органы опеки. Ежегодно попечители представляют отчеты о расходах и прочих процедурах. Это необходимо для контроля деятельности опекуна.

2. Предоставляются ли льготы?

Взяв опеку над пожилым человеком, нужно понимать, что дает государство престарелым гражданам по достижении определенного возраста. В первую очередь, это налоговые льготы (статья 217 Налогового кодекса РФ).

Какие доходы пожилых граждан освобождаются от налогов:

  • Различные социальные доплаты.
  • Государственные и трудовые пенсии.
  • Пенсионные выплаты, начисляемые в соответствии с Федеральным законом № 360-ФЗ от 30.11.11 г. «О порядке финансовых выплат».

Источник: https://pansionat-osen.ru/poleznye-materialy/chto-daet-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom/

Как оформить опекунство над пожилым человеком, какие нужны документы

Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы

В нашем обществе принято ухаживать за стариками. Это такая негласная обязанность – «отдать долг» родителям, бабушкам/дедушкам за их вклад в воспитание детей.

Немногие знают, что российское законодательство предусматривает как оформить опекунство над пожилым человеком, со всеми атрибутами: вознаграждением, льготами, правами и обязанностями. Что нужно знать будущим опекунам?

Поскольку опека регламентируется законодательным образом, то важно знать все нюансы: что является опекунством с точки зрения закона, какой возраст можно считать «пожилым», каким именно нормативным актам подчиняется данная деятельность.

  1. Законодательство предполагает употребление конкретных терминов, а не синонимов. Поэтому нужно знать возрастную периодизацию, используемую в законах РФ:
  • пожилой человек – лицо, достигшее пенсионного возраста (женщины – 56 лет, мужчины – 61 год). Завершается пожилой возраст в 70 лет;
  • старый человек или старческий возраст – лицо, попадающее в возрастные границы: от 70 до 90 лет;
  • долгожитель – человек, возраст которого более 90 лет.

Несмотря на то что закон четко разграничивает возрастные периоды, очень часто пожилыми людьми называют всех вышедших на пенсионное обеспечение. В таком случае просто уточнят конкретный возраст: до 80, после 80.

  1. Опекунство – это специальная помощь, которая оказывается одним человеком (родственником или нет) другому:
  • пожилому болеющему гражданину,
  • достигшему старческого возраста или долгожителю.

Устанавливается решением суда в связи с недееспособностью пожилого человека, в некоторых случаях по желанию самого опекаемого.

  1. Оформление одного из видов опекунства возможно с выхода на пенсию (например, по медицинским показаниям, обострению хронических заболеваний). Начиная с 80 лет, каждый житель России может найти себе опекающего помощника. Любая опека возможна только по договоренности с самим пожилым человеком (если он вменяем).
  2. Нормативных документа, регламентирующих все виды деятельности опекунства, два:
  • Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), статьи 29 – 41.
  • Указ Президента от 13 мая 2008 года №774, в котором указаны дополнительные меры соцподдержки лицам, ухаживающим за недееспособными людьми.

Статьи ГК РФ охватывают все стороны опекунской деятельности:

  • ст. 29, 30 – признание и ограничения недееспособности;
  • ст. 31–33 – порядок установления опекунства;
  • 35 статья – требования к опекуну;
  • 36 статья – исполнение прав и обязанностей;
  • ст. 37, 38 – имущество опекаемого человека и все что с ним связано;
  • 40 – причины отказа в опекунстве;
  • 41 – опека над вменяемым гражданином (патронаж).
  1. Опекун несет ответственность перед законом за деяния и вред, оказываемые его опекаемым. В том случае, если доказано, что причиненный вред был от действий подопечного. Причем эта ответственность с попечителя не снимается, даже если опекаемого признали дееспособным или он умер. Главное, что на момент деяния у него был опекун.

Опекун – кто ты

В соответствии со ст.35 ГК РФ, опекуном может быть:

  • человек, достигший совершеннолетия (18 лет);
  • дееспособный;
  • не имеющий судимость;
  • субъект, в чьей биографии отсутствует показатель «лишение родительских прав».

Если гражданин подпадает хотя бы под один из перечисленных факторов, то подавать документы на оформление опекунства бесполезно. Даже если сотрудники опеки пойдут на сделку, то это будет означать, что они нарушили закон.

Других ограничений законодательство не предусматривает. Но работники органов опеки принимают во внимание «человеческий» фактор. А именно:

  • будущий опекун сам должен быть физически и психически здоров, если ухаживает за недееспособным гражданином;
  • не иметь вредных привычек и психических болезней (часто просят справку от нарколога и психиатра);
  • моральные и нравственные качества.

Преимущество органы опеки отдают людям:

  • которые состоят в близких или родственных отношениях с пожилым человеком;
  • предоставили медкнижку, в которой засвидетельствовано отсутствие различных заболеваний (туберкулез, злокачественных опухолей, диабета и прочих серьезных недомоганий);
  • имеют медицинское образование;
  • прошедшие специальные курсы по уходу за недееспособным.

Виды опеки, список документов в социальную службу

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Патронаж – неполное опекунство, предоставляемое гражданину, который нуждается в постоянном уходе. Главное условие – желание самого пожилого человека. Патронаж включает в себя отдельные виды помощи (купить продукты и медикаменты, провести уборку в доме, выполнить поручения), но не постоянную круглосуточную поддержку.

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Патронаж

Пакет документов на патронаж включает в себя:

  • Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
  • Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
  • Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Согласие опекаемого и его родственников.
  • Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
  • Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.

Пример заявления об утверждении опекуна

Пример заявления об установлении патронажа

Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:

  • Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
  • Автобиография.
  • Справка 2-НДФЛ (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица. 

Процедура выдачи разрешения на опеку

Алгоритм действий по оформлению опекунства четко упорядочен российским законодательством. Последовательность шагов:

  1. Определиться с необходимостью опеки. Возможно, сам подопечный или его родственник выступит с такой инициативой. Второй вариант – суд вынесет решение о необходимости оказания опекаемому человеку круглосуточной помощи.
  2. Собрать необходимый пакет документов, в зависимости от предстоящего вида опекунства. Лично прийти в социальное учреждение для написания заявления и подачи документов.
  3. Подать заявление в органы опеки по прописке пожилого подопечного и представить сотрудникам социальной службы собранные бумаги. Писать заявления должны обе стороны договора: попечитель и опекаемый. Если суд признал пожилого человека психически несостоятельным, то обращение пишут ближайшие родственники.
  4. Дождаться результатов проверки предоставленных документов, изучения всех характеристик будущего опекуна (место работы, зарплата, жилищные условия, моральные качества). На это уходит не больше 1 недели.
  5. После этого работники опекунской комиссии составляют акт о проведенном обследовании и его результат.
  6. Совет по опекунству рассматривает документы и акт обследования, на основании чего выносит решение о том, разрешить ли заявителю опекунство (того или иного вида).

С момента подачи пакета документов и до утверждения органами опеки предстоящего патронажа проходит не больше 15 дней.

«Опекун ли я или, право имею»

Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.

Пожилой человек, нуждающийся в опеке и не имеющий подтвержденных судом психических расстройств, обладает правом:

  • выбрать себе попечителя по своему желанию, но с соблюдением российского законодательства;
  • прервать существующий договор в любой момент;
  • отписать опекуну свое движимое и недвижимое имущество. При частичной дееспособности нужно получить на это согласие близких родственников.

Виды опекунства

Человек, которому соответствующие органы подтвердили тот или иной вид опекунство, имеет право:

  • управлять имуществом и финансами (пенсией, пособием) подопечного без согласия сотрудников специальной социальной службы. Главные условия: делать это в интересах пожилого человека и таким образом, чтобы он об этом знал;
  • действовать от лица своего подопечного, выступать его доверенным представителем при взаимодействии с различными инстанциями или службами;
  • жить на жилплощади, принадлежащей опекаемому гражданину. А также забрать его проживать с опекуном в его собственности;
  • работать. Опекунство не обязывает опекуна бросить профессиональную деятельность. Как правило, патронаж не мешает трудовым обязанностям. А опека, при которой пожилому человеку необходима круглосуточная помощь, может занимать все время опекуна. Поэтому каждый человек сам решает, сможет ли он совмещать опеку и работу;
  • получить вознаграждение за свой труд: либо в виде компенсации издержек, либо в виде государственного пособия. В любом случае, необходимо прописать в договоре все возможные денежные выплаты опекуну за выполнение определенных действий.

Источник: https://posobie.help/lgoty/opekun/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Опекунство над пожилым человеком плюсы и минусы

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются в таблице.

Опека

  • несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  • признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.

Попечительство

  • дети в возрасте от 14 до 18 лет
  • ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)

ПатронажДееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человекомвозможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Необходимые документы

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
  • сведения о наличии жилья;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  • согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
  • медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

Законодательное регулирование

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5d2080b2e8b90400ad62a0e1

VektorPrava.Ru
Добавить комментарий