Аварийное жилье условия переселения 2019

В рф вводятся новые правила для переселения из аварийного жилья

Аварийное жилье условия переселения 2019

На капремонте депутаты остановились особо. Ранее, напомним, широкий общественный резонанс вызвала информация ряда СМИ о том, что ремонт ветхих домов жильцы оплатят из своего кармана. Информация эта не подтвердилась. Минстрою пришлось заверять, что взносы на капремонт повышены не будут.

На пленарном заседании замглавы Минстроя Татьяна Костарева еще раз заверила, что законопроект не содержит предпосылок для повышения взносов.

На самом деле, в сфере финансирования не планируется никакой “революции” – будут использованы средства Фонда капремонта с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

На что нужно обращать внимание при покупке жилья в ипотеку

На что же направлены нововведения для ветхого фонда? цель – “продление жизни” тех домов, которые еще не стали аварийными, но уже сейчас изношены более, чем на 70%.

Это и есть ветхое жилье – в законодательстве впервые фиксируется такой термин, а также критерии отнесения к такому фонду.

Чтобы эти дома не переходили в аварийные, предстоит доводить их конструктивные элементы до нормативного состояния, объяснил замглавы комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев.

Чтобы понять, что именно надо “доводить до нормы”, внедрят новый механизм. Региональные власти получат право определять основания и порядок отнесения дома к ветхому фонду. Такие дома регион сможет выделить в отдельную подпрограмму в общей программе капремонта.

Это положение дает маневр региональному руководству, которое сможет подходить к ветхим домам с особой “меркой” – например, включать их в приоритетный график капремонта, чтобы они преждевременно не перешли в разряд аварийных. Индивидуальный подход также позволит ремонтировать именно то, что нужно и по особым правилам. Ведь еще несколько лет – и такой ветхий дом все равно, вероятно, сносить.

Как пояснили в Фонде ЖКХ, проведение комплексных работ в домах с высокой степенью износа – это экономически нецелесообразно.

Активную дискуссию на заседании вызвали положение законопроекта, касающегося переселения из аварийного фонда.

Нужно ли хранить квитанции за квартплату

Начнем с того, что все действующие механизмы по расселению сохраняются. Они себя зарекомендовали: почти миллион жителей нашей страны улучшили свои жилищные условия, пояснил первый зампредседателя профильного комитета Сергей Пахомов. При этом решено конкретизировать уже действующие нормы, чтобы они заработали более эффективно.

Сейчас аварийными и подлежащими сносу дома признают органы госвласти. В законопроекте этими полномочиям и наделяются как федеральные органы власти, так и региональные, а также органы местного самоуправления. Устанавливаются четкие критерии отнесения жилья к аварийному, подчеркнули в Минстрое.

Это помешает чиновникам затягивать с признанием домов таковыми, что сейчас происходит нередко. Например, если сносить дом не очень выгодно.

Депутаты предложили “подкрепить” это положение введением ответственности для чиновников. В профильном ведомстве эту идею не поддерживают. На такие случаи должны реагировать органы прокуратуры, заметила Костарева.

Устанавливаются четкие критерии отнесения жилья к аварийному

Долго обсуждали и другое положение законопроекта. А именно то, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение рассчитывается в порядке, установленном правительством РФ.

Ко второму чтению необходимо прописать в законопроекте, что изъятие помещений для госнужд должно происходить только с предварительным равноценным возмещением, заявил от жилищного комитета Павел Качкаев.

Кроме того, необходимо еще до принятия документа определиться с методикой определений выкупной цены земельного участка, заявили депутаты. Чтобы граждане были уверены, что компенсацию не занизят.

Эту проблему комитет предлагает во многом решить, приняв дополнительный законопроект, который был внесен недавно. Предлагается запретить принимать решение о признании дома аварийным, если участок под ним не поставлен на кадастровый учет. Земля действительно должна обязательно учитываться в компенсации, поддержали в Минстрое.

Списать долги по ЖКХ: в каких случаях это возможно

Важная новелла – собственникам квартир в аварийных или подлежащих реконструкции домах предоставляется временное жилье из маневренного фонда. Срок – до завершения работ или выплаты им компенсации на покупку новой жилплощади, но не дольше, чем на два года.

Этой нормой депутаты тоже не совсем довольны. По мнению профильного комитета, из законопроекта неясно, предоставляется ли данное жилье в связи с угрозой жизни и здоровью граждан в случае их дальнейшего проживания в аварийном доме.

Кроме того, двухгодичный срок, отметили в комитете представляется необоснованным.

Другие нормы законопроекта возражений не вызвали. Региональные власти получат право установить меры поддержки собственников квартир в аварийных домах.

Как ранее пояснял премьер-министр Дмитрий Медведев, это может быть субсидия, которая покроет часть расходов на ипотеку, и другие механизмы на выбор региона.

Однако сделано это будет при условии, что жилье в подлежащем сносу доме является у гражданина единственным, уточнили в Минстрое.

И, наконец, еще одно положение помешает сносить дома ради передачи земли под исключительно коммерческую застройку. Для этого закрепляется принцип целевого использования земли – только под жилищную застройку или под строительство социальной инфраструктуры.

Также возможно создание маневренного фонда для временного отселения. Этой нормой депутаты не совсем довольны. По мнению профильного комитета, из законопроекта неясно, предоставляется ли данное жилье в связи с угрозой жизни и здоровью граждан в случае их дальнейшего проживания в аварийном доме.

Ко второму чтению законопроект будет доработан.

Источник: https://rg.ru/2019/11/14/vvodiatsia-novye-pravila-dlia-pereseleniia-iz-avarijnogo-zhilia.html

Новая программа переселения из аварийного жилья в 2019 году

Аварийное жилье условия переселения 2019

В 2019 году в России стартовала новая программа по расселению из аварийного жилья. Под эту программу попадают дома, которые были признаны аварийными в 2012-2016 годах.

Эта программа — продолжение предыдущего опыта по расселению ветхих домов, и ее условия изменились в сравнении с предыдущими программами совсем незначительно.

Подробнее о новой программе по переселению из аварийного жилья, которая стартовала в 2019 году в нашей стране.

commons.wikimedia.org

Аварийное жилье — как сбежать из замкнутого круга

Расселение аварийного жилья — это решение только половины проблемы со старым жилым фондом в России. Опыт предыдущих нескольких лет показывает, что в то время, пока государство финансирует расселение аварийных домов, на их место приходит примерно такое же количество обветшавших зданий.

По крайней мере, об этом говорит статистика. В 2012-2018 годах под программу расселения аварийного жилья попало более 10,5 млн квадратных метров квартир. А в 2012-2017 годах было признано аварийными 9,5 миллионов “квадратов”.

Разумеется, верить этим цифрам можно не всегда. Прекрасно известно, как чиновники могут упорно не признавать аварийным дом, который едва ли не готов рассыпаться. С другой стороны, это только подтверждает — аварийного жилья в стране может быть еще больше, чем это видит статистика.

В ближайшие годы решено вести два процесса параллельно. С одной стороны, будут расселять аварийные дома. С другой — государство повышает контроль за тем, как в регионах исполняется программа капитального ремонта. Взносы на капремонт с жителей собираются, деньги должны максимально расходоваться на ремонт зданий, который продлит срок их жизни.

Будет более жестко контролироваться и качество капитального ремонта. Одно из условий при найме подрядчиков — трехлетняя гарантия на все работы.

ru.wikipedia.org

Как будет проходить программа переселения из аварийного жилья в 2019 году

Во-первых, новая программа сохраняет старый принцип — “метр в метр”. То есть, площадь квартиры, которая будет выдаваться взамен аварийной, будет в точности такой же, как была, или чуть больше. При этом жители смогут по своему желанию доплатить за улучшение жилищных условий, приобретя дополнительные квадратные метры за свой счет.

Такое условие появилось некогда в московской программе реновации, оно довольно здравое, и его скопировали в федеральную программу расселения аварийных домов.

Во-вторых, и это условие также сохранилось — квартира обязательно должна выдаваться в том же населенном пункте.

В-третьих, главный критерий аварийности — в доме опасно проживать. Именно исходя из этого параметра дома признаются аварийными. И именно в этом основная цель программы расселения таких домов — устранить опасность для жизни людей.

Поэтому, например, суды отклоняют иски некоторых “переселенцев”, которым не нравится планировка новой квартиры. Жители считают, что это ухудшает условия их проживания, а суд исходит из того, что главное — устранить опасность.

И если условие по площади квартиры выполнено, причин для жалоб быть не может.

Принцип, который заложен в обновленную программу расселения аварийного жилья, в целом похож на тот, которым руководствовались в Москве, запуская реновацию. Непригодные для проживания дома будут сноситься кварталами, чтобы на их месте можно было построить новый жилой фонд.

К сожалению, под программу расселения аварийного жилья снова не попадают дома-вагончики (балки) и бараки.

Официально такие дома не включены в жилой фонд, и государство даже не знает достоверно, сколько людей проживает в таких условиях.

Всего же в 2019-2024 гг. должно быть расселено 11,9 млн квадратных метров квартир в аварийных домах. В них проживает около 666,7 тысяч россиян. В бюджете запланировано почти 432 миллиарда рублей на эти цели.

Оригинал статьи размещен здесь:https://bankiclub.ru/zakony/novaya-programma-pereseleniya-iz-avarijnogo-zhilya-v-2019-godu/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b9ba35cc3cbc000ab140b83/5c4fea34c6e29800acfe18af

Новые правила по расселению аварийного жилья 2020

Аварийное жилье условия переселения 2019
Designed by kbza / Freepik

В 2019 году законодательство претерпело изменения практически во всех сферах. В частности, действующими правовыми актами вносятся поправки в программу переселения собственников и нанимателей из ветхого жилого фонда.

Причиной корректировок является недостаточная эффективность ранее принятых норм. Так, многие граждане все еще живут в домах, признанных аварийными. Это приводит к тому, что жильцы ежедневно рискуют своей жизнью и здоровьем из-за возможности обрушения.

В текущем году на территории страны стартовала новая госпрограмма, под которую попадают здания, признанными непригодными для жилья в 2012-2016 гг. Условия изменились с учетом предыдущего опыта.

Подробнее об особенностях переселения из аварийного и ветхого жилья в 2019 году будет рассказано в статье.

Какие поправки были внесены законодателями?

В обновленную программу попадают здания, возведенные с 40 по 70 годы. Дома будут ликвидироваться, а владельцы жилья переселяться в новостройки. Минстрой РФ предложил Правительству России механизм регулярного расселения из жилья, признанного ветхим и опасным. Данный проект стал составной частью федеральных нацпроектов, реализуемых в соответствии с указом Президента.

Минстрой предложил внедрить в правовое поле механизм по адресной помощи граждан, нуждающихся в государственном содействии, который будет использоваться в рамках госпрограммы расселения. Нормы предполагают субсидирование граждан с целью приобретения последними новой жилплощади для замены существующей.

Разработка постоянно функционирующей процедуры по расселению ветхого жилья проводится согласно поручению Президента Российской Федерации. За результат разработки механизма отвечает Фонд содействия реформированию и Минстрой РФ.

Предыдущая программа переселения реализовывалась вплоть до 2018 года. Однако в ходе реализации запланированных мероприятий было выявлено наличие домов, подлежащих расселению и не попавших в утвержденные властями списки.

По этой причине срок действия проекта продлен.

Основные правила мены

На территории страны планируется внедрить обновленный механизм расселения граждан, которые не могут далее проживать в своих квартирах по причине их плачевного состояния.

Проект предусматривает изменения в действующую систему, но кардинально положения корректироваться не будут. Обновленная программа не предполагает срока действия.

Расселение будет производиться из зданий, признанных непригодными для проживания после 2011 года.

Одно из основных новшеств законодательства заключается в том, что гражданам предоставляется возможность самостоятельной реконструкции жилья, сноса дома и постройки на данном участке земли современного здания. На период реконструкции гражданам предоставляется жилплощадь, выступающая в качестве временной замены (из маневренного фонда).

Также владельцы вправе собраться и продать аварийный фонд единым лотом. Работы по реконструкции или сносу возлагаются на инвестора.

После постройки и сдачи в эксплуатацию собственники старого жилья получают аналогичное по площади в новостройке.

Допускается замена жилплощади денежной компенсацией с учетом рыночной стоимости объекта за квадратный метр. Выплаты осуществляются в том числе их Фонда капремонта.

Правовым актом предусмотрено ведение единого реестра домов, подлежащих расселению. Данный список выкладывается в интернет и доступен всем пользователям.

Определение методологии отнесения жилого фонда к ветхому с последующими манипуляциями находится в компетенции Правительства РФ.

Механизм должен содержать четкую стратегию по расселению граждан и порядок компенсирования им стоимости утраченных квадратных метров.

Как реализуется проект в 2019 году

Сам по себе принцип соответствия параметров жилища неновый. Как и ранее переселяемые владельцы недвижимости получают аналогичные по параметрам объекты.

Единственной разницей является то, что новое жилище отвечает современным требованиям к комфорту и не представляет опасности для лиц, находящихся в нем. При желании жители смогут получить большую по площади квартиру. Такое допускается при соответствующей доплате.

Последнее условие было дополнено в федеральную программу по переселению с учетом опыта московской госпрограммы по реновации.

Помимо этого, стоит обратить внимание еще на два условия. Первое – квадратные метры выдаются в том населенном пункте, где находилась собственность переселенца. Иное не допускается по правилам. Второе – перемещению на новое место не подлежат те лица, что проживают в аварийных домах, представляющих опасность для граждан. Именно по последнему признаку строения попадают в итоговый список.

Важно! На практике некоторые переселенцы подают исковые заявления в суд. Предметом спора становится некомфортная для истцов планировка новых квартир. При этом данный факт не является обстоятельством, позволяющим удовлетворить ходатайство. Инстанция исходит из того, что условия проживания стали безопасными, что достаточно для выгодоприобретателей в сложившейся ситуации.

Вопрос:

В чем еще схож проект, утвержденный на федеральном уровне, с реновацией в столице?

Ответ:

Принцип, заложенный в обновленный проект Правительства Российской Федерации в целом схож с реновацией.

Властями также планируется массовый снос непригодных для проживания зданий и постройка на их месте современных домов с развитой инфраструктурой. Фонд будет уничтожаться кварталами.

К сожалению, в список все так же не попадают дома-вагончики, бараки. Подобные строения не включаются в программу и госорганы по факту не знают, какое количество россиян находится в подобных условиях.

Как понять, что жилище отвечает критериям аварийного и подать заявку на расселение?

Для определения степени износа здания и выявления признаков его опасности для лиц, постоянно находящихся в квартирах достаточно просто.

Непригодными для жизни постройками признаются дома, если: заметны повреждения несущих конструкций; выявлены обстоятельства, представляющие реальную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в квартирах; обнаружен риск затопления участка; здание уничтожено огнем или обрушилось при землетрясении.

Важно! Переселенцами могут стать только те лица, которым грозит реальная опасность. Население, обитающие в домах старого фонда, но пригодного к дальнейшей эксплуатации, не вправе получить новую квартиру.

Тем не менее пригодные по состоянию на 2019 год постройки со временем также могут быть включены в общий список на снос.

Согласно программным мероприятиям администрация муниципального образования обязана подыскать жителям замену в том же муниципалитете, где расположен небезопасный дом.

Выгодоприобретатели вправе принять решение о переезде в другое МО, если посчитают, что качество строительства по месту их проживания оставляет желать лучшего. Для этого формируется письменное согласие.

Расходы, связанные с переездом, ложатся на местные власти, которым подведомственна аварийная постройка. Для перемещения вещей предоставляется грузовой автомобиль. Данное содействие имеет единоразовый характер. С момента признания сооружения ветхим собственники жилплощади должны освободить помещения в течение 12 месяцев. Собственники комнат в коммунальных квартирах получают отдельное жилище.

В качестве нововведения по сравнению с предыдущей версией проекта стоит отметить возможность получения денежной компенсации за жилплощадь.

Для ее оформления достаточно обратиться в уполномоченный орган и написать прошение по предложенной форме.

Однако указанный вариант невыгоден для владельцев аварийных квартир, поскольку величина отчислений будет намного меньше стоимости получаемого на замену жилища.

Заключение

Таким образом, переселение из ветхого фонда в новостройки производится в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации планом.

Программа, действующая на территории России, предполагает снос аварийных сооружений, непригодных к проживанию и предоставление лицам, вынужденным оставить квадратные метры современной жилплощади. Проект повторяет механизм реновации, реализуемой в Москве.

Всего за 2019-2024 гг. планируется расселить 11,9 млн м² квартир. В таковых зарегистрировано порядка 666,7 тыс. человек.

Источник: https://semyahelp.ru/zhilishchnoe-pravo/kvartirnyj-vopros/novye-pravila-po-rasseleniyu-avarijnogo-zhilya-2019

Аварийное и ветхое жилье: порядок переселения собственников и предоставления жилья взамен аварийного

Аварийное жилье условия переселения 2019
Designed by Freepik

Порядок, регламентирующий переселение из аварийного жилья, регулируется рядом нормативных актов.

В 2019 стартовала очередная программа, которая продлится по 2025, охватит около 660 тысяч россиян и позволит вывести из эксплуатации более 12 миллионов квадратных метров непригодной жилплощади.

Систематизированная информация об участниках проекта, которые смогут получить новые дома, размещена на онлайн площадке «Реформа ЖКХ».

Основания признания объекта аварийным или ветхим

Отнесение жилья к категории непригодного для проживания происходит в соответствии с нормами действующего ЖК РФ и Постановления Правительства №47 от 28.02.2006.

Именно указанным Постановлением утверждено Положение, которое обозначает критерии признания жилплощади неподходящей для дальнейшего целевого использования.

Раздел III Положения содержит расширенный перечень причин, которых достаточно для расселения граждан. В этот список входит следующее:

  • полный или частичный износ дома, последствия которого не могут быть ликвидированы с помощью капремонта;
  • установление несоответствия характеристик окружающей территории государственным санитарно-эпидемиологическим показателям;
  • разрушение отдельных элементов здания, что может спровоцировать обвал;
  • нарушение функционирования коммуникаций, которое невозможно устранить;
  • расположение объекта на территории, потенциально опасной из-за высоких рисков природных катаклизмов, например, землетрясений или оползней;
  • взрывы, пожары, масштабное затопление и другие несчастные случаи.

Важно! Обратиться по вопросу признания жилища непригодным вправе собственник или наниматель помещения.

Владельцем может быть физическое, юридическое лицо или государство, интересы которого представляет соответствующий федеральный орган власти.

Окончательное решение принимает специальная межведомственная комиссия, которая проводит оценку соответствия фактического состояния сооружения закрепленным требованиям.

Главные принципы расселения

Разница между ветхим и аварийным объектом заключается в степени износа: от 65% до 70% — ветхий, более 70% — аварийный. Бывают случаи, когда неудовлетворительный статус получает не весь дом, а только его часть. В таком случае переселят тех жителей, которые занимают потенциально опасный участок.

С целью справедливого и прозрачного обеспечения нуждающихся жилплощадью распределение государственного имущества происходит в порядке очередности. Приоритет получают жители сооружений с наибольшим процентом сноса.

 Для того чтобы стать в очередь, нужно написать заявление в местный муниципалитет. Кроме этого потребуется пакет документов, включающий справки о составе семьи, правоустанавливающая документация или договор социального найма.

Прием и рассмотрение заявления осуществляется специально уполномоченной комиссией, которая готовит заключение и акт обследования.

После этих мероприятий происходит непосредственное включение в жилищную очередь. Преимущественно граждан расселяют в пределах того же населенного пункта, однако лицо может дать согласие на выделение помещения в другом городе. Если среди предложенных опций не нашлось подходящей, лицу выплатят материальную компенсацию.

Важно! В процессе переселения учитываются нормативы площади. В частности, на одного человека должно приходиться не менее 33 квадратов, на семью из двух членов — не менее 42 м. кв.

Если по адресу зарегистрировано более 2 человек, на одного субъекта необходимо выделить хотя бы 18 квадратов. При этом муниципалитет не вправе выделить жилище, более чем в 2 раза превышающее рамки установленных нормативов.

Исключения допускаются лишь для инвалидов, родственников тяжело больных, ученых и лиц, удостоенных наград и почетных званий.

Порядок действий

Действующее законодательство дает возможность жителям аварийных помещений выступить инициаторами расселения. С этой целью можно оформить коллективное обращение или уполномочить одного человека представлять интересы граждан.

Результат ускорит привлечение независимого эксперта или экспертной организации, которая проведет обследование и даст заключение о состоянии и стоимости помещения.

Однако услуги в такой ситуации оплачиваются самими собственники или нанимателями.

Следующий шаг — это составление и направление заявления в местную администрацию. После принятия комиссией окончательного решения гражданам направляют официальные сообщения о дальнейших действиях. До момента выделения постоянного жилища населению непригодного здания должны предложить временную жилплощадь.

Вопрос:

Какие сроки предусмотрены законодательством для проведения переселения?

Ответ:

Конкретные сроки определяются индивидуально. Оперативность обеспечения жильем зависит от наличия подходящих объектов муниципального и жилищного фонда. Как правило, период, по истечении которого субъект получает новую квартиру, составляет около полугода.

Еще один вариант предусматривает привлечение органов государственного надзора. Такие структуры также уполномоченные выступать инициаторами процедуры присвоения дому аварийного статуса.

Нововведения в 2019 году

В 2018 году Президент РФ подписал “майские указы”, согласно которым поставлена задача — к 2023 обеспечить превышение темпов расселения относительно темпов формирования непригодного жилфонда.

Последние новости и свежие изменения, которые заинтересуют нуждающихся в улучшении жилищно-бытовых условий, отражены также в федеральном проекте по сокращению количества несоответствующих объектов для проживания.

Эта концепция действует в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».

В 2019 благодаря наработке обновленной нормативной базы россияне смогут воспользоваться несколькими преимуществами. Первое улучшение заключается в создании специального онлайн реестра аварийных сооружений. Данные находятся в открытом доступе и сгруппированы по субъектам РФ, поэтому каждый гражданин легко найдет сведения о собственном доме.

Важно! Если нет доступа к сети Интернет или жилище признано неподходящим, однако не включено в программу в системе «Реформа ЖКХ», нужно обратиться на горячую линию Фонда 88007008989. Звонки в пределах России бесплатные.

Среди других существенных изменений выделяют предоставление возможности жителям самостоятельно ликвидировать старую постройку и возвести новое сооружение. При этом строительство должно проходить согласно существующим техническим нормативам. Граждан на время работ отселят в квартиры маневренного жилфонда.

Еще одно новшество в законодательстве позволяет продавать аварийные постройки частным инвесторам.

Уже после покупки предприниматели или организации смогут заниматься реконструкцией и полным восстановлением объекта.

Право на получение денежного возмещения вместо равноценной жилплощади остается неизменным. Если лицо заявит о соответствующем желании, средства ей выделят из Фонда капитального ремонта.

Дополнительные правила переселения

В предыдущей программе расселения, которая стартовала в 2008 году, был закреплен принцип распределения средств между региональной казной и Фондом ЖКХ в соотношении 50:50.

Такая ситуация нередко становилась причиной замедления передачи гражданам новых квартир по причине дефицита городского бюджета. Теперь нагрузка на регионы уменьшилась, а соотношение составляет 14:86.

В отдельных областях и республиках федеральное финансирование превышает отметку 90%. Кроме этого в текущем году действуют следующие правила:

  • каждый субъект РФ разрабатывает собственную концепцию в пределах общегосударственных предписаний;
  • ЖКХ выполняет контролирующие функции;
  • допускается частичная оплата стоимости новой жилплощади, закреплено право выбрать район места жительства;
  • разрешено подбирать недвижимость с вторичного рынка;
  • возможность получить денежное возмещение, равное рыночной цене старого жилища;
  • если субъект владеет другой квартирой, он вправе получить материальную компенсацию;
  • в отдельных случаях допускается увеличение площади.

Все споры между муниципалитетом и выселяемыми гражданами рассматриваются в суде по иску одной из сторон. При этом с точки зрения служителей закона обязательным требованием считается прохождение всех этапов программы расселения, что подтверждает существующая судебная практика.

VektorPrava.Ru
Добавить комментарий